Semanas después de que el ciclón Senjar azotara el norte de Sumatra en Indonesia, la provincia de Aceh continúa luchando. El ciclón pasó por el estrecho de Malaca a finales de noviembre, provocando fuertes lluvias y provocando inundaciones generalizadas en partes de Indonesia, Malasia y Tailandia. Sólo en Aceh, más de 500 personas murieron y 250.000 fueron desplazadas.
El número inusualmente alto de muertes y los impactos catastróficos del ciclón se han atribuido a una serie de factores, incluido el calentamiento de las temperaturas del océano debido al cambio climático, la deforestación y otros cambios ambientales, el entorno geográfico y topográfico único de Aceh y la poca frecuencia con la que se producen ciclones cerca del ecuador.
Lo que falta en el debate es la causa fundamental de por qué Aceh estaba mal preparada para el peligro. Como muchas otras regiones del Sur Global, la vulnerabilidad de Aceh se remonta al colonialismo, que creó una distribución desigual del poder, la riqueza y los recursos. El desarrollo poscolonial continúa reforzándolo.
El impacto del ciclón Senjar estableció paralelismos con el tsunami Ace de 2004 que devastó la provincia y sus alrededores. Desde entonces, la preparación para casos de desastre en Aceh ha avanzado mucho. Aun así, las consecuencias de Senjar sugieren que los esfuerzos de preparación para desastres no han abordado la vulnerabilidad de Aceh.
La Agencia Meteorológica Nacional de Indonesia emitió múltiples advertencias sobre el peligro con mucha antelación. Sin embargo, ni el organismo nacional responsable de la gestión de desastres, ni la Agencia Nacional de Gestión de Desastres, ni la Agencia Provincial de Gestión de Desastres de Aceh han podido traducir las advertencias en medidas efectivas ni liderar eficazmente los esfuerzos de respuesta de emergencia. Estas fallas institucionales se encuentran entre los desafíos que contribuyen a la vulnerabilidad en Aceh.
En nuestra investigación en curso entre las comunidades costeras de Aceh, exploramos cómo las crisis externas han afectado sus medios de vida y las diversas formas en que se han adaptado para superar estas tensiones.
Las personas desplazadas por el ciclón Senjar se refugian en una mezquita en Aceh, Indonesia. (regencias de Pidie Jaia), proporcionado por el autor (sin reutilización)
Leer más : Muerte y devastación: por qué un raro ciclón ecuatorial y otras tormentas azotan con tanta fuerza el sur de Asia
Las raíces coloniales de la vulnerabilidad de Aceh
A partir de finales del siglo XVI, el gobierno colonial holandés estableció infraestructura y políticas para facilitar la extracción de recursos en Indonesia. Los colonizadores europeos se centraron en la parte oriental del archipiélago para controlar el comercio de especias en la región de Maluku. Sin embargo, fue en Aceh donde los holandeses gastaron más recursos para la conquista.
La Compañía Holandesa de las Indias Orientales abrió el puerto de Kuala Langsa en 1907, en la misma zona donde tocó tierra el ciclón Senjar. Luego vinieron grandes inversiones en plantaciones de caucho y palma aceitera. Los colonialistas apoyaron el gobierno vertical e implementaron políticas que otorgaron ventajas económicas y políticas permanentes a quienes se alinearon con los holandeses.
Un ejemplo es Ethische politik (Política ética); entre otras cosas, brindó oportunidades educativas a las élites locales con el objetivo de ayudar a los holandeses a administrar la colonia. A las élites locales también se les han entregado tierras que antes eran compartidas, para expandir la agricultura y explotar los recursos naturales, creando divisiones dentro de los acehneses.
El dominio colonial también tuvo un impacto duradero en el medio ambiente natural: los bosques con alta biodiversidad se convirtieron en plantaciones de monocultivos, los puertos se ampliaron para dar cabida a barcos más grandes y la tierra y el mar fueron explotados para obtener recursos.
Presiones tras la independencia
Los gobiernos posteriores a la independencia mantuvieron las instituciones verticales establecidas por los holandeses. También enfatizaron el continuo enfoque económico en las industrias extractivas, como la pimienta, la copra y el aceite, para impulsar el rápido crecimiento económico de Indonesia. Juntos, siguen teniendo impactos devastadores en el medio ambiente y la vida de las comunidades.
En la década de 1970, las comunidades de Kuala Langsa, una aldea en la ciudad de Langsa a lo largo de la costa este de Aceh, cambiaron sus medios de vida a la acuicultura intensiva de langostino tigre como parte de los esfuerzos para desarrollar la pesca marina bajo el régimen de economía política del "Nuevo Orden" del entonces presidente Suharto.
Sin embargo, un brote de una enfermedad viral provocó el colapso de la industria del langostino tigre a principios de los años 1990. La acuicultura intensiva de camarón ha degradado significativamente los bosques de manglares costeros y reducido la calidad del agua. Esto, a su vez, ha socavado la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala de la que tradicionalmente han dependido las comunidades locales.
El conflicto entre el gobierno y los separatistas en Aceh de 1976 a 2005 provocó una afluencia de inmigrantes a Kuala Langs desde otras partes de la provincia, lo que ejerció una presión adicional sobre el medio ambiente.
El tsunami de 2004 destruyó muchos bosques de manglares a lo largo de la costa de Langsa, afectando aún más negativamente los medios de vida de las comunidades que dependían de los camarones, cangrejos y peces de los manglares.
Las decisiones políticas aumentan la vulnerabilidad
Mujeres caminan junto a edificios dañados en una zona afectada por inundaciones repentinas después del ciclón Senjar en Aceh Tamiang, isla de Sumatra, Indonesia, el 4 de diciembre de 2025. (Foto AP/Binsar Bakkara)
El peligro que azotó Langsa y otras partes de Aceh no se convirtió en un desastre tan devastador sólo por factores climáticos y geofísicos. Los peligros se convierten en desastres debido a decisiones tomadas por quienes están en el poder que hacen que las personas sean vulnerables.
Entre 1990 y 2024, se talaron casi 160.000 hectáreas de tierra para dar paso a plantaciones de monocultivos de palma de aceite con permisos emitidos por el Ministerio de Silvicultura. Las tierras convertidas en plantaciones de monocultivos pierden su capacidad de absorber agua de lluvia, lo que convierte las lluvias torrenciales en escorrentías que pueden provocar deslizamientos de tierra. Los bosques de los que dependían las comunidades para obtener frutas como durián, mango, rambután y hierbas medicinales se vieron afectados, lo que afectó a las fuentes locales de ingresos y alimentos, así como a los conocimientos locales asociados a ellos.
La vulnerabilidad de Aceh surge de la degradación ambiental debido a la explotación irrestricta de recursos, la inestabilidad y el desplazamiento debido al conflicto armado, la toma de decisiones centralizada de arriba hacia abajo por parte del gobierno y las instituciones débiles resultantes de la mala gestión y la corrupción.
Las medidas para fortalecer la preparación ante desastres en Aceh no han abordado las vulnerabilidades subyacentes de la región. A menudo, los proyectos destinados a promover la resiliencia y el desarrollo no abordan los factores y procesos que reducen la vulnerabilidad de los más marginados.
Los planes de contingencia ante desastres siguen centrándose en los peligros geológicos en lugar de un enfoque multirriesgos. Estos planes no han tenido éxito en fortalecer la preparación de las instituciones responsables de la reducción del riesgo de desastres.
Al ser la cuarta región más propensa a inundaciones de Indonesia, los gobiernos locales y provinciales de Aceh deben prepararse para fenómenos meteorológicos extremos para que eventos futuros como el ciclón Senjar no causen tantos estragos.
A medida que el cambio climático aumenta la frecuencia e intensidad de las tormentas, es imperativo que los esfuerzos de reducción del riesgo de desastres se centren en la reducción de la vulnerabilidad y la justicia social. La distribución equitativa de la riqueza, el poder y los recursos sólo se puede lograr cuando se reconoce que los conocimientos locales e indígenas ayudan a construir comunidades sostenibles.
.webp)
0 Comentarios