Un proyecto de ley tiene como objetivo elevar las habilidades de lectura rezagadas entre los niños de California al ordenar cómo las escuelas enseñan esta materia crítica. Otro busca revisar las comidas de la cafetería eliminando los alimentos altamente procesados. Un tercero tiene como objetivo proteger a los estudiantes de ser descarrilados por discriminación.
Estos proyectos de ley y otros aprobados por la Legislatura en los últimos días ocupados de la sesión afectarán directamente la experiencia en el aula de unos 5,8 millones de estudiantes de las Escuelas Públicas de California. En términos generales, estos proyectos de ley se dirigen a las mentes de los estudiantes, la salud y el bienestar emocional, y los resultados no estuvieron exentos de controversia.
Las medidas ahora aterrizan en el escritorio del gobernador Gavin Newsom, quien tiene hasta el 12 de octubre para aprobarlas o rechazarlas.
Proyecto de ley de asamblea 715: antidiscriminatoria
Entre las medidas relacionadas con la educación más disputadas, se encontraba, en gran parte entre una coalición de grupos judíos, a la forma en que se enseña los estudios étnicos en algunas aulas de California. Los críticos dicen que en algunas escuelas, las clases de estudios étnicos se han centrado incorrectamente en el conflicto de Israel-Palestino y que reflejan el prejuicio contra los judíos. Las acusaciones de sesgo son negadas por aquellos instructores que incluyen el conflicto en su plan de estudios.
La versión final del proyecto de ley, emparejada con Companion, expandiría el enfoque más allá del antisemitismo, una revisión que responde a aquellos que cuestionaron por qué el lenguaje del proyecto de ley original solo abordó la discriminación contra los judíos.
"California ha tomado una posición histórica contra el antisemitismo en nuestras escuelas", dijo David Bocarsly, director ejecutivo del Comité Judío de Asuntos Públicos de California. "Durante demasiado tiempo, los estudiantes judíos han soportado insultos, acoso escolar y hostilidad abierta en sus aulas con ningún lugar a los que girar. AB 715 es una promesa para esos estudiantes, y para todos los niños en California, que no son invisibles, que su seguridad y dignidad son importantes".
La legislación que finalmente surgió crearía una oficina estatal para los derechos civiles que informa al gabinete del gobernador. Tomaría una misión de monitoreo y asistencia: quejas y preguntas; preparar materiales de aprendizaje e informes sobre la identificación y la combinación de discriminación; y ayudar a maestros, escuelas y distritos escolares a cumplir con las leyes estatales contra la discriminación.
Un coordinador especializado abordará diferentes formas de discriminación, una para antisemitismo, discriminación religiosa, discriminación de raza y etnia, discriminación de género y discriminación LGBTQ+.
Los problemas relacionados con los estudios étnicos incluirían garantizar el curso antidiscriminatorio y los materiales de capacitación de los maestros. Para investigar las quejas formales, el Estado confiaría en un procedimiento de queja existente, que examina presuntas violaciones que implican discriminación, acoso, intimidación y acoso escolar.
- que incluyen la Asociación de Maestros de California. - Reconozca que Bill fue revisado para abordar sus preocupaciones, pero aún así se opone a ella. Dicen que podría relajarse la discusión de temas controvertidos en los estudios étnicos y en otros lugares y también equiparar falsamente las críticas legítimas de Israel con el antisemitismo.
AB 1454: Ciencia de la lectura
Un proyecto de ley amplio revisaría cómo se enseña la lectura en las aulas de California, que exige lecciones basadas en fonética y décadas de debate culminantes sobre la mejor manera de enseñar a los niños esta habilidad fundamental. El proyecto de ley es inusual en un estado que generalmente enfatiza el control local sobre la instrucción.
AB 1454 requeriría que los distritos escolares adopten materiales de instrucción basados en lo que los partidarios llaman la "ciencia de la lectura", que se basa en la investigación sobre cómo los niños pequeños aprenden a leer.
El enfoque ahora favorecido se inclina en gran medida en decodificar y sonar palabras basadas en los sonidos de la letra, mientras se presenta una instrucción más efectiva: conciencia fonémica (los sonidos que hacen las letras), fonética, fluidez de lectura, vocabulario y comprensión.
La esperanza es que este estilo de enseñanza aumente los puntajes de las pruebas persistentemente decepcionantes.
Un estudio de 2022 de 300 distritos escolares en California encontró que menos del 2% de los distritos usaban planes de estudio que los defensores consideraban lo suficientemente fuerte en las prácticas de ciencia de lectura.
Estos defensores han criticado durante mucho tiempo con los enfoques alternativos de "lenguaje completo" que dependen en gran medida del concepto de que los niños están más comprometidos cuando aprenden a leer con menos énfasis en las palabras de decodificación. En cambio, los maestros se centran en los niños con libros circundantes para fomentar el amor por la lectura, dirigir a los niños a descubrir palabras desconocidas basadas en el contexto, las imágenes y otras pistas.
"Transformar el sistema educativo de California requiere un enfoque coordinado arraigado en soluciones probadas", dijo Marshall Tuck, CEO de Edvoice, una organización sin fines de lucro de defensa educativa que ha defendido el cambio.
Sin embargo, muchos maestros de California siguen comprometidos con diferentes métodos y se irrumpieron en un enfoque obligatorio del estado, especialmente uno que va en contra de su experiencia en el aula y su capacitación previa. Los defensores de los estudiantes que aprenden inglés han expresado una oposición especialmente fuerte a la filosofía de la ciencia de la lectura.
AB 1264: alimentos ultraprocesados
Las nugas de pollo, los perros de maíz, la pizza congelada envasada, las papas fritas, las frutas enlatadas y los cereales azucarados son los tipos de alimentos ultra procesados en las comidas escolares dirigidas a la factura de ensamblaje 1264, lo que requeriría opciones de cafetería más saludables en los próximos años.
Los alimentos fuertemente procesados a menudo incluyen carne reconstituida junto con aditivos químicos como conservantes, emulsionantes, colorantes y otros ingredientes ausentes de la cocina cero, sin mencionar los azúcares, las grasas y la sal agregada, que juntos pueden dañar la "salud física y mental e interferir con su capacidad de aprender", según el asamblea del billete de Bill, Jesse Gabriel (D-e-e-e-e-e-e-e-e-eénino).
El proyecto de ley fue opuesto por los fabricantes que lo consideraron demasiado limitante y demasiado sujeto a caprichos no científicos.
La versión final facilitó algunas preocupaciones al establecer un proceso de revisión en lugar de simplemente enumerar alimentos y productos químicos para prohibir. También hay una graduación gradual durante varios años.
La expectativa es que los alimentos procesados que permanecen en el menú serán más saludables y también que habrá una aceleración de los esfuerzos para preparar alimentos dentro de las cocinas de la escuela, confiando tanto como sea posible en los ingredientes locales y frescos.
AB 564: Impuesto al cannabis y cuidado infantil
La Legislatura también votó para recuperar un aumento en el impuesto sobre impuestos especiales del cannabis, que entró en vigencia en julio y elevó la tasa impositiva estatal pagada por los consumidores al 19%. El objetivo es reforzar la industria legal-canalabis en dificultades. A se encuentra entre las víctimas de los menores ingresos fiscales.
significaría una reducción anual estimada de $ 180 millones para la aplicación de la ley, el cuidado infantil, los servicios para la limpieza juvenil en riesgo y el medio ambiente. Del total, alrededor de $ 81 millones habrían financiado espacios de atención infantil subsidiados para aproximadamente 8,000 niños de familias de bajos ingresos. En general, el presupuesto estatal para ayudar con el cuidado infantil es de $ 7 mil millones, una cifra que los defensores ven como lo que se necesita, especialmente con más recortes potenciales que se avecinan.
Otras medidas notables
Proyecto de ley del Senado 848 Intentos de proteger a los niños de los depredadores sexuales y también proteger a las escuelas y los distritos escolares de la responsabilidad relacionada con la conducta sexual inapropiada. El proyecto de ley surge en gran medida de las recomendaciones de expertos desarrolladas a raíz de una ley estatal anterior que dio a las víctimas de décadas más allá de una oportunidad extendida para demandar a las entidades públicas.
Un principal establecería un sistema de seguimiento para que los empleados subterráneos, como los ayudantes de maestros, que abandonen sus trabajos debido a la presunta mala conducta no puedan buscar el mismo puesto en otro lugar sin escrutinio.
Terminaría el tratamiento del absentismo como delito bajo la ley estatal. La ley existente puede someter al padre o tutor de un estudiante que está crónicamente ausente o tarde a la escuela con una multa de hasta $ 2,000 y prisión por hasta un año.
Los enjuiciamientos son raros y las sanciones potenciales generalmente se consideran disuasivos. Pero el péndulo en California se ha alejado de medidas difíciles de alternativas a alternativas como el asesoramiento y la asistencia familiar.
La Legislatura también ha aprobado proyectos de ley, que con frecuencia tendrán un efecto de arrastre en cómo operan las escuelas, como un proyecto de ley que prohíbe a los oficiales de inmigración del campus a menos que tengan una orden judicial válida.
El escritor del personal de Times, Daniel Miller, contribuyó a esto informe. Gold Reports para la iniciativa de educación de la primera infancia del Times, centrándose en el aprendizaje y el desarrollo de los niños de California desde el nacimiento hasta los 5 años. Para obtener más información sobre la iniciativa y sus financiadores filantrópicos, vaya a .
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