Cuando los miembros de la Cámara terminaron de votar por la semana y salieron de Washington, la demócrata principal en el Comité de Asignaciones de la Cámara, la representante de Connecticut, Rosa Delauro, expresó la frustración de que los republicanos aún no habían respondido a su última oferta en un proyecto de ley de gastos de todo el año, a pesar de que se había hecho cinco días antes.
Mientras tanto, su homólogo republicano desestimó por completo los esfuerzos democráticos para incluir garantías en la legislación de que la financiación aprobada por el Congreso sería gastada por la administración del presidente Trump como los legisladores pretendían.
"Un Senado republicano y una Cámara Republicana no van a limitar lo que un presidente puede hacer, particularmente cuando tiene que firmar el proyecto de ley", dijo el representante Tom Cole (R-Okla).
Los intercambios demuestran las divisiones que quedan a medida que la nación se acerca al plazo del 14 de marzo para evitar un cierre parcial del gobierno federal.
Dichos plazos se han convertido en un lugar común en los últimos años, con los legisladores casi siempre resolviendo sus diferencias al final, o al menos acordar una extensión de financiación a corto plazo.
Pero con los republicanos ahora a cargo de la Casa Blanca y Trump esquivando al Congreso sobre las decisiones de financiación anteriores, ha surgido una dinámica más polémica durante las negociaciones, planteando preguntas sobre si los legisladores evitarán un cierre esta vez.
Aquí hay un vistazo a dónde están las cosas.
¿Cuánto gastar?
La etapa de las negociaciones actuales se estableció hace casi dos años cuando el entonces orador de la casa Kevin McCarthy y el entonces presidente Biden resolvieron un acuerdo de presupuesto de dos años que esencialmente mantendría un gasto no defensivo para 2024, al tiempo que lo aumentaría ligeramente para la defensa. El acuerdo proporcionó aumentos del 1% para ambos en 2025.
Los demócratas quieren adherirse a ese acuerdo, lo que generaría gastos de defensa en alrededor de $ 895.2 mil millones y no defensa a alrededor de $ 780.4 mil millones. Los republicanos buscan gastar menos en programas de no defensa. Cole ha argumentado que los republicanos no están obligados a un acuerdo negociado por dos hombres que ya no están en el cargo.
No está claro cuánto no están de acuerdo con la cantidad general de gastos. Pero la senadora de Washington, Patty Murray, la demócrata principal en el Comité de Asignaciones del Senado, dijo que no estaban muy separados.
"Estamos cerca de un gasto en línea superior, pero necesitamos saber que los republicanos están dispuestos a trabajar con nosotros para proteger el poder del bolso del Congreso, y agradezco todas y cada una de las ideas que puedan tener sobre cómo podemos trabajar juntos para hacer exactamente eso", dijo Murray.
Los demócratas quieren garantías
Trump presionó temprano para detener subvenciones y préstamos potencialmente por un total de billones de dólares, mientras que su administración realizó una revisión general de los programas federales. Un memorándum posterior pretendía rescindir la pausa.
Aún así, un juez federal emitió una orden a principios de esta semana como un respaldo. El mandato preliminar continuó bloqueando la pausa. El juez dijo que la congelación había "colocado programas críticos para los niños, los ancianos y todos en el medio de peligro".
Mientras tanto, Trump ha capacitado a Elon Musk para ayudar a diseñar el despido de miles de empleados federales y potencialmente cerrar agencias enteras creadas por el Congreso.
La Constitución de los Estados Unidos otorga al Congreso el poder de apropiarse de dinero y requiere que el ejecutivo lo pague. Una ley de 50 años conocida como la Ley de Control de Embediamment lo hace explícito al prohibir al Presidente detener los pagos de subvenciones u otros programas aprobados por el Congreso.
Los demócratas han tratado de colocar en el proyecto de ley de gastos, algunos garantizan que la administración seguiría lo que el Congreso pretendía.
"De lo que hemos estado hablando es de los números, y estamos hablando del tema de las garantías", dijo Delauro. "Está tratando de hacer posible que el dinero vaya según lo previsto".
Pero los republicanos están dejando en claro que no es un no estreno.
"Los demócratas están colocando condiciones completamente irrazonables en las negociaciones. Quieren que limitemos el alcance de la autoridad ejecutiva. Quieren que atamos las manos del presidente ", dijo el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (R-La.).
¿Por qué el Congreso es tan tarde?
El año fiscal actual comenzó en octubre, por lo que los legisladores ya llegan cinco meses tarde.
Trump se quejó el jueves por Truth Social, culpando a Biden, diciendo que "nos dejó un desastre total".
"El presupuesto del año pasado aún no se ha hecho. Estamos trabajando muy duro con la Cámara y el Senado para aprobar un proyecto de ley de financiación del gobierno limpio y temporal ("CR") hasta finales de septiembre. ¡Vamos a hacerlo! "
Pero fueron los republicanos del Congreso quienes optaron en diciembre a realizar las negociaciones presupuestarias durante unos meses, en gran parte porque Trump estaría en la Casa Blanca. Johnson en Fox News en diciembre instó a una extensión a corto plazo para que "llegamos a March, donde podemos pasar nuestras huellas digitales en el gasto". Ahí es cuando comienzan los grandes cambios ".
¿Qué pasa si no pueden llegar a un acuerdo?
La primera opción de retroceso es la resolución continua que Trump respaldó, una medida stopgap que generalmente financiaría a las agencias federales en los niveles actuales.
"Parece que se está volviendo inevitable en este momento", dijo Johnson, culpando a los demócratas.
Eso será difícil para los halcones de defensa de aceptar, ya que muchos republicanos ya consideran que el Pentágono está subfinanciado. Pero también será difícil para los demócratas que se preocupen que los fondos para los programas de vivienda, el cuidado infantil, la asistencia nutricional y otros servicios no se sigan con la inflación, deshilacha de la red de seguridad para muchos estadounidenses.
Murray y Delauro emitieron una declaración conjunta el viernes por la mañana, diciendo que esperaban que los republicanos regresaran a la mesa de negociaciones y que "alejarse" de las conversaciones bipartidistas "aumentó el riesgo de un cierre".
También dijeron que la resolución continua que perseguía los republicanos "le daría a Trump una nueva flexibilidad para gastar fondos como lo considere conveniente".
"Si bien Elon Musk ha estado pidiendo un cierre, los demócratas han estado trabajando para aprobar proyectos de ley que se aseguran de que el Congreso decida si nuestras escuelas o hospitales obtienen fondos, no Trump o almizcle", dijeron los dos legisladores demócratas.
La Casa Blanca ha presentado a los legisladores una lista de lo que se conoce como "anomalías" que quiere ver agregadas a una resolución continua. Por ejemplo, quiere que un adicional de $ 1.6 mil millones aumente el pago para los miembros del servicio alistado junior en un promedio del 10% efectivo el 1 de abril. El Congreso también ha apoyado un aumento salarial en la legislación previa.
La Casa Blanca también busca $ 485 millones para más camas de detención de inmigrantes y para operaciones de eliminación en la aplicación de inmigración y aduana de los Estados Unidos. La solicitud también busca darle a Trump más flexibilidad sobre cómo se gasta el dinero dentro de ciertos departamentos. Por ejemplo, la Casa Blanca quiere un lenguaje que permita $ 30 mil millones en transferencias del Departamento de Defensa.
Los demócratas querrán negociar algunos de los cambios que la Casa Blanca está buscando, lo que se suma a la incertidumbre de llegar a un acuerdo final.
Los republicanos probablemente necesitan votos democráticos
Obtener facturas de gasto sobre la línea de meta ha requerido el apoyo de ambas partes. Algunos republicanos nunca votan por las resoluciones continuas. Casi tres docenas de republicanos de la Cámara de Representantes votaron en contra del último en diciembre, y ahora solo tienen un colchón de un voto con el que trabajar en la Cámara si los demócratas retienen su apoyo.
Si las conversaciones se descomponen por completo, los fondos para las agencias terminarán a la medianoche del 14 de marzo. Ambas partes atribuirán la culpa al otro, y algo de eso ya está sucediendo.
Trump no es ajeno a los cierres. Presidió el más largo en la historia de la nación, uno que duró 35 días, con Trump cediendo solo después de intensificar demoras en los aeropuertos de la nación y otro día de pago perdido por cientos de miles de trabajadores federales trajo una nueva urgencia para resolver el enfrentamiento.
Freking escribe para Associated Press. La escritora de AP Leah Askarinam contribuyó a este informe.
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