El nuevo proyecto de ley 33 de Ontario, conocido en la provincia como Ley de apoyo a niños y estudiantes, otorga al ministro de Educación, Paul Calandra, amplios poderes para hacerse cargo de las juntas directivas. También ordena a las juntas que trabajen con la policía local para implementar programas de oficiales de recursos escolares donde estén disponibles y abre la puerta a la eliminación total de los administradores de las juntas escolares.
Cuando Ontario aprobó el proyecto de ley 33 la semana pasada, el gobierno lo enmarcó como una intervención necesaria para "volver a encarrilar a las juntas escolares" y fortalecer "nuestra capacidad para mantener nuestras escuelas seguras" y "la capacidad de los estudiantes para tener éxito".
A principios de este año, el Ministro de Educación asumió el control de cinco juntas escolares utilizando versiones anteriores de estos poderes, alegando mala gestión financiera. Ahora ha señalado que tiene otro comité en la mira bajo la Ley 33.
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Como profesional de la educación, educador y padre de hijos en las escuelas públicas de Ontario, me preocupan las consecuencias que tendrá esta legislación sobre la seguridad de los estudiantes y el futuro de una escolarización justa y democrática en la provincia.
Estoy lejos de eso. Los administradores estudiantiles, los grupos de defensa y el NDP advierten que el proyecto de ley silenciará las voces locales y erosionará la supervisión democrática que es fundamental para la educación pública.
Los sindicatos de docentes critican el proyecto de ley y las medidas adoptadas al respecto como un intento de centralizar el control evitando al mismo tiempo los problemas reales: falta de financiación crónica, falta de personal en las aulas, infraestructura en deterioro, apoyo deficiente a la salud mental y recortes a la educación especial.
La policía no mejorará la seguridad.
A pesar de las afirmaciones del gobierno, no hay evidencia de que la vigilancia escolar mejore la seguridad. En décadas de investigación internacional, los estudios han demostrado consistentemente que la vigilancia escolar no previene la violencia. Más bien, contribuye al nexo escuela-prisión, un continuo a través del cual las prácticas escolares punitivas aumentan el contacto de los jóvenes con la policía, los tribunales y la criminalización a largo plazo.
Al exigir el acceso de la policía a las instalaciones escolares y otras formas de cooperación entre la escuela y la policía, el Proyecto de Ley 33 no hace ninguna excepción incluso en las juntas donde los programas de "oficiales de recursos escolares" han finalizado después de una continua defensa pública y consulta comunitaria.
Las políticas que exigen vigilancia, control, castigo, violencia o contribuyen a la amenaza de encarcelamiento para preservar los intereses del Estado (enfoques "carcelarios") predicen menores logros, mayores tasas de deserción escolar y una mayor probabilidad de arresto posterior.
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El Estudio 2025 sobre encarcelamiento masivo y escuelas plantea un punto similar: abordar la sobrerrepresentación de personas racializadas en las prisiones debe integrarse con respuestas sistémicas para brindar igualdad de oportunidades a través de la educación y los recursos comunitarios. Cuando las escuelas dependen de la policía, no abordan las causas profundas del daño.
La ampliación de la vigilancia escolar afecta desproporcionadamente a los estudiantes negros, indígenas y racializados, a los estudiantes con discapacidades, a los jóvenes inmigrantes y de bajos ingresos, y a otras comunidades marginadas. Estos grupos tienen muchas más probabilidades de ser suspendidos, expulsados o remitidos a la policía, incluso cuando se tiene en cuenta la gravedad del comportamiento.
La criminalización dentro de las escuelas también refuerza las disparidades raciales en la sociedad.
El trabajo policial obligatorio profundizará la desconfianza de los estudiantes
La presencia policial también cambia la forma en que los estudiantes responden al daño. Estudio la violencia en las escuelas, y en mi propia investigación sobre lo que llamo el "factor soplón", descubrí que una capa oculta de daño determina cómo los jóvenes deciden si revelar la violencia. Muchos estudiantes evitan denunciar porque esperan una escalada, represalias o ser etiquetados como un problema en lugar de una ayuda.
Los estudiantes ven revelaciones que conducen a la disciplina y el castigo, no al apoyo. Cuando las escuelas adoptan respuestas críticas, los estudiantes aprenden que informar puede traer más riesgos que soluciones.
Las disposiciones de la Ley 33 sobre la policía corren el riesgo de reforzar esta dinámica. Cuando los estudiantes creen que la revelación resultará en la participación de la policía o en un castigo severo, a menudo guardan silencio. Esto socava la seguridad, especialmente para los jóvenes que ya carecen de confianza en las respuestas institucionales.
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La democracia local está en juego
Uno de los cambios más profundos del Proyecto de Ley 33 es el debilitamiento del gobierno local. Al permitir que el ministro nombre supervisores, transfiere el poder de los fideicomisarios electos a personas designadas políticamente que no viven en las comunidades que supervisan.
Sin fideicomisarios, las comunidades pierden un mecanismo clave de supervisión, transparencia y capacidad de respuesta. También acelera las preocupaciones de las partes interesadas sobre la creciente privatización y centralización del sistema educativo, tendencias que han acompañado a los recortes de financiación y la erosión de los servicios.
Escuelas de Vigilancia Libre, que ha liderado la defensa de la provincia para retirar a la policía de las escuelas, afirma que el Proyecto de Ley 33 es una intervención política de arriba hacia abajo que ignora la evidencia. Su posición se basa en una coalición internacional y en investigaciones que muestran que la presencia policial aumenta el daño.
Los sindicatos de docentes también han advertido que la vigilancia policial obligatoria exacerbará la desigualdad y distraerá la atención de los problemas reales de la falta de financiación y de personal.
Sus voces se encuentran entre las respuestas preocupadas de comunidades de toda la provincia que entienden lo que requiere la seguridad escolar.
Miembros y simpatizantes de CUPE se unen a una manifestación cerca de la oficina de Lisa McLeod, miembro del Parlamento de Ontario, en Ottawa, noviembre de 2022. THE CANADIAN PRESS/Spencer Colby Hay un camino justo, respaldado por evidencia
Las investigaciones apuntan a enfoques eficaces contra el cáncer que mejoran la seguridad y el bienestar en las escuelas, entre ellos:
Es importante señalar que nada de esto forma parte de la Ley 33.
Seguridad a través de una educación bien financiada
La seguridad no la crea la policía; se crea a través de la confianza, el apoyo y la educación pública bien financiada. El proyecto de ley 33 amenaza a los tres.
En todo Ontario, las comunidades ya se están organizando para cuestionar el daño que causará la legislación y abogar por enfoques basados en evidencia que apoyen a los estudiantes.
El Proyecto de Ley 33 de la Cámara de Representantes remodelará el panorama, pero también ha fortalecido la determinación de quienes están comprometidos con escuelas seguras, bien financiadas y democráticas.
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