Los esfuerzos del presidente Trump por mediar para poner fin a la guerra entre Rusia y Ucrania reflejan fielmente las tácticas que utilizó para poner fin a dos años de combates entre Israel y Hamás: términos audaces que favorecen a una de las partes, plazos para los combatientes y esquemas vagos de lo que viene después. Los detalles (hacer cumplir los términos, garantizar la seguridad, quién paga la reconstrucción) importan menos.
"¿Sabes cuál es la fecha límite para mí? Cuando termine". Trump dijo a los periodistas a bordo del Air Force One el martes.
La fórmula ha funcionado hasta ahora en el tenso Medio Oriente, aunque su viabilidad a largo plazo sigue en duda. Trump tuvo su momento para atribuirse el mérito de la "paz" en la región desde el podio del parlamento israelí. Incluso allí, dejó claro que lo siguiente en su lista de prioridades era resolver el mayor conflicto armado en Europa desde la Segunda Guerra Mundial.
"Quizás presentamos una propuesta de paz de 20 puntos, tal como lo hicimos en Gaza", dijo el enviado especial estadounidense Steve Witkoff a Yuri Ushakov, asesor de política exterior del presidente ruso Vladimir Putin, en una llamada telefónica el día después del discurso de Trump, el 14 de octubre. Una grabación de esa llamada se filtró a Bloomberg News.
Hicieron precisamente eso, emitiendo un plan de 28 puntos fuertemente inclinado hacia los intereses de Rusia que encendió las alarmas en Europa, que no había sido consultada. Trump insistió en que Ucrania tenía hasta el 27 de noviembre (Acción de Gracias en Estados Unidos) para aceptarlo.
Pero el martes, Trump había aliviado el plazo estricto. Parecía claro, incluso para Trump, que el modelo Israel-Gaza no se aplica plenamente en Rusia y Ucrania mientras Putin se niegue a ser halagado, presionado o movido de otro modo a dar el primer paso de un alto el fuego, como Israel y Hamás consintieron por diferentes razones el 9 de octubre.
"Pensé que (un acuerdo entre Rusia y Ucrania) habría sido más fácil, pero creo que estamos logrando avances", dijo Trump durante el indulto anual de pavos de la Casa Blanca para conmemorar el feriado de Acción de Gracias. Horas más tarde, dijo a los periodistas que el plan de 28 puntos en realidad "no era un plan, sólo un concepto".
El objetivo del presidente tal vez no sea un tratado de paz formal y duradero, dijo un experto.
"El enfoque de Trump enfatiza la proclamación de un alto el fuego, no su observancia", escribió Mariia Zolkina, analista política de la Fundación de Iniciativas Democráticas Ilko Kucheriv, con sede en Kiev, en Liga.net, un medio de noticias ucraniano, y agregó: "Donald Trump no está interesado en si el alto el fuego será sostenible".
Similitudes con las tácticas y el estilo utilizados en las conversaciones entre Israel y Gaza
Recién salido del acuerdo de Gaza y codiciando el Premio Nobel de la Paz, Trump nombró su próxima prioridad incluso antes de abandonar la Knesset israelí.
"Si no te importa, Steve, centrémonos primero en Rusia, ¿de acuerdo?" Dijo Trump, volviéndose hacia Witkoff.
Mientras que el acuerdo de alto el fuego en Gaza tenía 20 puntos, la propuesta Rusia-Ucrania comenzaría con 28 puntos e incluiría más detalles sobre quién pagaría la reconstrucción. Imaginan juntas de "paz" encabezadas por el presidente para liderar y administrar las consecuencias. Ambos carecen de detalles sobre los incentivos para el cumplimiento y la aplicación. Y ambos dependen de un alto el fuego.
Fabian Zuleeg, director ejecutivo del grupo de expertos Centro de Política Europea con sede en Bruselas, dijo que las propuestas para Gaza y Ucrania muestran una especie de "ingenuidad al creer que al intervenir a ese nivel, al imponer su voluntad en algo como esto, se llegará a algún tipo de conclusión a largo plazo".
Dijo que ambas propuestas reflejan el interés político y personal de Trump.
"Al final, la atención se centra únicamente en lo que Trump cree que obtendrá de esto en términos de reputación y dinero", dijo Zuleeg.
Cada plan de la administración Trump para poner fin a las guerras favorece en gran medida a un lado.
El plan de Trump para Gaza se inclina hacia los términos israelíes. Hace que el desarme de Hamás sea una condición central para cualquier progreso en la reconstrucción del territorio devastado. Tampoco establece un calendario estricto para una retirada total de las tropas israelíes, lo que la condiciona al despliegue de una fuerza de seguridad internacional.
Para Rusia y Ucrania, Witkoff buscó iniciar conversaciones sobre un plan de paz con términos sesgados hacia Rusia. Recibió discretamente a Kirill Dmitriev, un aliado cercano de Putin, para conversaciones en el sur de Florida para ayudar a lanzar el plan que abrió las conversaciones en Ginebra, según un alto funcionario de la administración y un funcionario estadounidense familiarizado con el asunto que no estaban autorizados a hacer comentarios públicamente y hablaron bajo condición de anonimato. La Casa Blanca insiste en que el plan fue elaborado por Estados Unidos con aportaciones tanto de ucranianos como de rusos.
Pero ahí es donde terminan las similitudes. Las diferencias son la aceptación, y Putin
El borrador que fue presentado formalmente al presidente ucraniano Volodymyr Zelensky favoreció decididamente a los rusos, sin ninguna aportación europea. En contraste, las conversaciones de alto el fuego en Gaza obtuvieron la aceptación de Egipto, Qatar, Jordania, Arabia Saudita y otras potencias regionales.
El plan Rusia-Ucrania de 28 puntos pedía que Ucrania cediera tierras en la región industrial de Donbas que los rusos actualmente no controlan y redujera drásticamente el tamaño de su ejército. También le dio a Rusia supervisión efectiva de la expansión de la OTAN y la UE. El borrador se ha reducido en unos pocos puntos desde que se presentó por primera vez, y Trump está enviando a sus enviados a realizar un poco de diplomacia itinerante para "venderlo", como dijo. Dijo que Witkoff visitará Moscú la próxima semana, tal vez acompañado por su yerno, Jared Kushner, quien también estuvo involucrado en el plan de Gaza. El secretario del ejército, Dan Driscoll, se reunirá con los ucranianos.
A los líderes europeos les preocupa que Trump los deje fuera de las discusiones de alto nivel y sean vulnerables a la agresión rusa.
"Parece perfectamente dispuesto a sacrificar la seguridad de Ucrania y de Europa en el proceso", dijo el martes Hannah Neumann, miembro alemana del Parlamento Europeo, sobre Trump.
El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, resistió durante un tiempo la presión de Trump para que aceptara un alto el fuego. Pero Putin se niega a conceder nada sobre Ucrania.
Parecía estar considerando el asunto, en particular cuando Trump le tendió una alfombra roja al líder ruso en una cumbre de verano en Alaska, un antiguo frente de batalla de la Guerra Fría. Trump se fue sin un acuerdo de Putin para poner fin al derramamiento de sangre. El líder ruso se fue con el reconocimiento que había buscado durante mucho tiempo en el escenario mundial.
Para horror de Ucrania y disgusto de Trump, Putin se ha mantenido firme.
Mientras los enviados volaban a casa desde Ginebra la semana pasada sin ningún acuerdo, la Casa Blanca se apresuró a dar explicaciones. Un funcionario estadounidense argumentó que el plan de 28 páginas, que exige que Ucrania ceda la región de Donbas y prohíba a Ucrania unirse a la OTAN, representa concesiones considerables por parte de Putin porque estaría accediendo a renunciar a su afirmación, de una vez por todas, de que toda Ucrania debería ser parte de Rusia.
Putin, señaló el funcionario, se ha quejado durante mucho tiempo de que Occidente no respeta la posición de Rusia en el orden mundial global. El funcionario añadió que la Casa Blanca de Trump con su enfoque no afirma la posición de Putin, sino que intenta reflejar la perspectiva rusa que se le da en el plan de paz emergente.
No le corresponde a la administración juzgar las posiciones de Putin, dijo el funcionario, pero sí tiene que "comprenderlas si queremos llegar a un acuerdo".
Kellman, McNeil y Madhani escriben para Associated Press. McNeil informó desde Bruselas y Madhani desde Washington. El escritor de AP Lee Keath en El Cairo contribuyó a este informe.
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