La Unión Europea (UE) y China han tenido históricamente una relación compleja. Esto se establece en la perspectiva estratégica de la Comisión Europea de UE China para 2019. Año, que envió un "socio estratégico", pero también como un "competidor económico" y "rival rival de modelos de gestión alternativa".
Dado que la publicación de perspectivas, las tensiones entre los dos poderes solo aumentaron. Recientemente, desacuerdos sobre su responsabilidad de China sobre el origen de la posición de Pandemia y Beijing y Beijing en Ucrania, contribuyeron significativamente al deterioro de las relaciones.
Sin embargo, el regreso de Donald Trump en la Casa Blanca es un evento que podría cambiar las reglas del juego. Las afirmaciones de guerra comerciales, dirigidas y contra la UE y China, podrían llevar a estos actores a acceder a ellos para resistir mejor el ataque de Washington. Muchos analistas ahora indican el "reinicio" de la relación entre Bruselas y Beijing, pero la situación está lejos de ser clara.
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Preguntas de espera
La idea de este "reinicio" repentino es sospechoso de al menos dos frentes. Primero, el deseo de la UE de reconstruir su relación con China no es solo una consecuencia de la nueva política de administración estadounidense. Lanzó al menos dos años, porque Ursula von der Leien y Emmanuel Macron se mudaron a la tierra asiática en Azinski 2023. Con un objetivo explícito de "reiniciación" de las relaciones.
En segundo lugar, la Unión Europea ya ha aspirado por la estrategia de reequilibrio frente a los Estados Unidos en 2017, durante la primera administración de Trump, aunque esta iniciativa no dio resultados significativos.
Para evaluar adecuadamente las posibilidades de un cambio profundo en las relaciones de la UE y China, debe hacer dos preguntas: ¿en qué medida es ese cambio real y no solo la retórica? ¿Y qué está listo para dar en cada uno de los dos actores para mejorar la relación?
Obstáculos para la cooperación
China cree que la UE es débil y dividida y, contraria a las aspiraciones europeas, todavía no toma en serio. En consecuencia, el país asiático cree que varias declaraciones y gestos simbólicos, como la abolición de las sanciones impuestas en la década de 1980 en China en Cina impuestas en Ksinjang, será suficiente para atraer a la Unión Europea, desesperadamente antes de estar en sus manos.
La confirmación de este párrafo se puede ver en el reciente nombramiento de China Shaie, conocido por su difícil estilo diplomático "Guerrero Wolf" cuando era embajador en Francia, como un enviado especial para las relaciones con Europa.
Para Bruselas, hay varias camas de las relaciones con China, incluida la relación, reforzada por la reciente asistencia de Xi Jinping al Desfile Militar de la Día de la Victoria en la capital rusa el 9 de mayo. La contribución de China, tanto para la acción como por la omisión, a la invasión de Ucrania por Rusia es uno de los muchos otros obstáculos que serán difíciles de superar.
La tensión diplomática es visible en las esferas más grandes de la UE. El alto representante de la política de asuntos exteriores y de seguridad, Kaia Kallas, declaró inequívocamente que "China es el principal facilitador de la Guerra de Rusia".
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Ajuste estratégico
En sus relaciones con China, Bruselas debería adoptar un enfoque pragmático y calculado que le permita compensar, incluso si es solo parcial, los problemas de la política comercial de la administración de Trump, sin renunciar a sus valores e intereses.
Además, la Unión Europea sigue siendo consciente del riesgo asociado con la inversión china en sectores estratégicos y de alta tecnología, así como los riesgos relacionados con los sectores y actividades que podrían poner en peligro la protección de los datos.
En el caso de la UE, lo que vemos es, por lo tanto, un cambio radical, pero un ajuste táctico. La idea es introducir la relajación del lenguaje: la comisión ahora habla sobre la relación de "transacción" y la "obligación constructiva" con China, y construir una conexión que le da a Bruselas más opciones y maniobras de márgenes en sus relaciones con los Estados Unidos. Sin embargo, todo debe hacerse sin renunciar a la reducción de la lógica de riesgo en las relaciones con los continentes con China.
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