En 2021. El Banco Mundial cerró uno de sus proyectos principales: el índice de negocios, un sistema de clasificación global que midió lo fácil que es comenzar y ejecutar un trabajo en 190 países.
Siguió una investigación independiente, que encontró funcionarios del Banco Mundial al clasificar para favorecer a países poderosos, incluidos China y Arabia Saudita. El escándalo recolectó serias preocupaciones sobre el uso de medidas globales para dar forma a la política de desarrollo.
Ahora el banco está intentando de nuevo. En octubre de 2024. El último informe líder, listo para negocios, lanzado. La reunión de primavera del Banco Mundial y su hermana, el Fondo Monetario Internacional, está marcada la primera vez que el informe presentará formalmente a los delegados como parte de la agenda en un alto nivel de instituciones.
Está oficialmente listo, el informe tiene como objetivo evaluar el entorno empresarial a través de datos más transparentes. Esta vez, la evaluación anual tiene una ambición más amplia: cruzar las leyes y la eficiencia, y también mide la inclusión social, la sostenibilidad ambiental y la prestación de servicios públicos.
Como expertos en organizaciones internacionales, derecho y desarrollo, le dimos la mirada más cercana a B-más cerca. Aunque apreciamos que la salud económica de los países a través de la recopilación y la participación de datos esté preocupado de que el último esfuerzo del Banco Mundial sea arriesgando a muchos de los mismos defectos que ocuparon a su predecesor.
¿Hicieron el trabajo para hacer?
Para comprender lo que está en cuestión, vale la pena recordar lo que medía el índice de negocios. Desde 2003. Hasta 2021. El informe líder utilizaba gobiernos, inversores y funcionarios del Banco Mundial para evaluar el entorno empresarial de cualquier país. Clasificó a los países en función de lo fácil que es comenzar y ejecutar un trabajo en 190 economías.
Es una prioridad que, como su índice de marcadores, a menudo celebraron reformas que han confiscado la protección del medio ambiente, las medidas de protección para proteger el medio ambiente y los impuestos corporativos en nombre de una mayor "eficiencia" en relación con la jurisdicción del derecho civil.
¿Cómo está Joseph E Economist? Stigglitz afirmó 2021. Años, desde su creación, el índice de negocios reflejó los valores del llamado consenso de Washington, un modelo de desarrollo basado en la desregulación, la privatización y la liberalización del mercado.
Edificio del Banco Mundial en Washington, DC AP Photo / Andrew Harnik
Los críticos han advertido durante años que el índice de negocios que comenzó una "carrera a fondo" global. Los países compitieron para mejorar sus clasificaciones, a menudo adoptando reformas legales simbólicas con una pequeña influencia real.
En algunos casos, la manipulación interna de los datos sobre los gobiernos del Banco Mundial que no parecían suficientemente adaptados a las operaciones. Estas desventajas estructurales, y la presión política detrás de ellas, finalmente llevaron al proyecto de 2021. Años.
¿Qué está listo para B?
El B-Ready es un intento en el Banco Mundial de recuperar la credibilidad después de realizar un escándalo comercial. En los últimos años, hubo presión interna y externa para crear un sucesor, y está listo para reaccionar ante esa demanda, mientras que el objetivo es mejorar las deficiencias metodológicas.
Teóricamente, al mantener el enfoque en el entorno empresarial, B-Readi está listo de la lógica desreguladora estrecha y, en cambio, busca cómo las regulaciones se comunican con la infraestructura, los servicios y las consideraciones de capital.
La B-lista, que en la fase piloto cubre una mezcla de 50 países, no clasifica un resultado individual. En cambio, proporciona datos más precisos en 10 temas agrupados en tres pilares: marco regulatorio, servicios públicos y eficiencia operativa. El informe también presenta nuevos temas como acceso digital, sostenibilidad ambiental e igualdad de género.
A diferencia del rendimiento del índice de negocios, B-Ready publica su metodología completa y pone sus datos disponibles para esto.
Parece un progreso en la superficie. Pero la crítica está lista para estar en la práctica, cambia solo un sistema de clasificación fragmentado, que es más difícil de interpretar y aún forman la misma suposición macroeconómica de inversores.
En nuestra opinión, el marco continúa reflejando una visión limitada de lo que es un sistema legal y económico saludable, y no solo para los inversores, sino también para la sociedad en general.
Flexibilidad laboral debido a los derechos laborales
La preocupación clave es cómo B-Ready para manejar los estándares de trabajo. El informe se basa en dos fuentes de datos principales: consultas profesionales y encuestas a nivel de la empresa.
Para evaluar las regulaciones laborales y de seguro social, los abogados aconsejan la experiencia en cada país. Pero cuando se trata de cómo funcionan estas leyes en la práctica, el informe se basa en las encuestas establecidas por las empresas, ya sea costos laborales, protección de despido y servicios públicos.
Según la Confederación del Sindicato Internacional, este enfoque corre el riesgo de alentar reformas simbólicas mientras trabaja un poco para la protección de los trabajadores. Georgia, por ejemplo, se clasificó cerca de la parte superior de la evaluación de la fuerza laboral, a pesar de no actualizar su salario mínimo desde 1999. Años y establecerlo por debajo del nivel de subsistencia.
Tribunales que trabajan, ¿para quién?
Otra área preocupante, según nosotros como expertos legales comparativos, es cómo B-listo para problemas legales. Mide qué tan rápido los tribunales comerciales resuelven disputas, pero ignoran la independencia judicial o el respeto por el estado de derecho. Como resultado, países como Hungría y Georgia, que han criticado ampliamente por la representación democrática y la erosión del estado de derecho, el resultado es sorprendentemente alto. Sin accidente, ambos gobiernos ya han utilizado estos resultados para propaganda y ganancias políticas.
Esto refleja un problema más profundo, creemos. B-Ready trata el sistema legal principalmente como un medio para atraer inversiones, no como un marco para la responsabilidad pública. Se supone que facilitar la vida facilitada a las empresas se beneficiará automáticamente de todos. Pero estos supuestos corren el riesgo de ignorar a las personas que están más afectadas por estas leyes e instituciones: trabajadores, comunidades y grupos de la sociedad civil.
Ser ... mejor?
B -listos para introducir una mayor transparencia y datos públicos, y que es cierto paso de su predecesor. Pero en nuestra opinión, aún refleja una visión limitada de cómo se ve un "buen" sistema legal: uno que podría proporcionar la eficiencia de las empresas, pero no necesariamente justicia o capital para la sociedad.
Si B -Ready se convierte en un agente de reforma significativo, o simplemente en otra junta de desregulación, dependerá de la preparación del Banco Mundial para enfrentar su sesgo a largo plazo y escuchar a sus críticos.
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