La palabra "reconciliación" suena benigna, incluso armoniosa.
Pero en Washington, DC, la reconciliación se refiere a un atajo legislativo fuerte que permite a los extranjeros evitar la oposición y aportar ventajas para cambiar los impuestos y el gasto con una votación de mayoría simple. Los demócratas han utilizado el proceso para enviar la ley para reducir la inflación en 2022. Años. La reconciliación ayudó a los republicanos de los republicanos a sufrir grandes impuestos en 2017. Años.
La reconciliación también está en el corazón del debate presupuestario actual, ya que los republicanos del Senado se reducen para mejorar su versión de "un gran acto de registros", también es conocido por su acrónimo, que trajo una casa en mayo de 2025. Años.
He servido como secretario asistente de gestión y presupuesto durante la administración de Clinton, cuando hay una legislación bipártica, que ha sido equilibrada por el presupuesto federal, desde 1998. Hasta 2001., desde 1998. Hasta 2001. años, incluso podríamos pagar alguna deuda.
Pero desde 2001. Año, la situación fiscal en el país se ha deteriorado significativamente. Y el proceso de reconciliación estranguló desde su propósito original como mecanismo para promover una política fiscal sólida. En cambio, ahora se usa para la aprobación de la legislación partidista, a menudo independientemente de su impacto económico en las generaciones futuras de estadounidenses.
Reconciliación 101
El proceso de reconciliación fue creado por el presupuesto del Congreso para el presupuesto en 1974., que ambos partidos estaban abrumados. Está diseñado para armonizar los objetivos de política con objetivos presupuestarios para ayudar a déficit.
Las reglas especifican que la cuenta utilizada por la conciliación debe estar directamente relacionada con el presupuesto o los asuntos fiscales, no pueden cambiar el proceso social, el proceso de Medicare o el presupuesto o expandir intencionalmente el déficit en una ventana de 10 años. Como parte del proceso, los parlamentarios pasan por todos los elementos de la ley y determinan si es elegible, eliminándolo todo.
En el Senado, la reconciliación tiene beneficios de procedimiento especiales. El debate se limita a 20 horas. Es favorable para el entretenimiento en el poder, la cuenta final puede aprobar una mayoría simple de 51 votos. Esto evita el umbral de votos habitual requerido para superar el Filibus.
Durante sus 50 años de historia, 23 leyes sobre reconciliación se convirtieron en la ley.
El aumento de la reconciliación como proceso presupuestario se rompe
Con el tiempo, la reconciliación se convirtió en un método dominante para la adopción de una mayor legislación fiscal y de consumo, porque el proceso regular del Congreso explota.
Desde 1974. Hubo más exclusión del gobierno, cerca y a corto plazo, detiene las "resoluciones constantes" en lugar de los presupuestos anuales, monitorearon déficits crecientes y deuda nacional.
Con pocas otras herramientas disponibles, el Congreso utilizó la reconciliación para impulsar muchas partes de una gran legislación económica, incluido el impuesto fiscal sobre el presidente George V. Bush, sección de impuestos en 2017. Años y un plan de rescate de los Estados Unidos en 2022. Años, y el Plan Administrativo de los Estados Unidos en 2022. Años.
Sin embargo, la reconciliación tiene deficiencias significativas. Dado que la discusión es limitada, los senadores a menudo votan sobre cuentas de más de 1,000 páginas con poco tiempo para ver los detalles. Y una vez que reduce la disminución de la reconciliación, es difícil resolverlo.
Dados los plazos comprimidos y la falta de transparencia inherentes a las cuentas de consumo tan enormes y desordenadas, son bastante fáciles de los legisladores para deslizarse en los agujeros de impuestos extraídos, y otros artículos externos que los parlamentarios no se ajustan a los parlamentarios.
El líder de la minoría de la Cámara de Representantes Jeffries afirma que el consumo republicano y la cuenta de impuestos serán "explotando déficit". AP Photo / J. Scott Applewhite ¿Qué hay en la cuenta?
En el corazón de una gran parte maravillosa de la ley, que trajo la Cámara, hay una extensión de los impuestos del presidente Trump de su primer mandato, que de otro modo se describiría a fines de 2025. Años, de acuerdo con las reglas de procedimiento para la reconciliación.
Pero también incluye más nuevas disminuciones fiscales, ya que el final de los impuestos sobre el trabajo de horas extras y el asesoramiento y los impuestos más bajos del patrimonio, introduce nuevas demandas de Medicaid y abolen varios préstamos energéticos. De acuerdo con las políticas de la administración Trump, Bill Slaes Financiamiento federal para educación, Medicaid, vivienda pública, programas ambientales, investigación científica y algunos programas de parques nacionales y de protección. También mejora el consumo de la defensa.
El proyecto de ley deterioraría duramente la apariencia fiscal de la nación, según los análisis de la oficina para el presupuesto y otras organizaciones.
Actualmente, la deuda nacional supera los 36 billones de dólares estadounidenses, según la caja registradora estadounidense, y los pagos netos son aproximadamente el 16% de los ingresos federales, en función de los proyectos de las oficinas de presupuesto del Congreso para 2025. Año.
En su análisis, la Oficina de Presupuesto del Congreso, también creada por la ley de 1974, dijo que la versión hecha por la Cámara aumentó el déficit por más de $ 3.1 billones durante la próxima década. Este costo de este costo proviene de una extensión permanente de reducciones de impuestos individuales que inicialmente se traen en 2017. Años.
Según el análisis de la Oficina de Presupuesto del Congreso, hasta 2035. Los hogares que ganan al menos un millón de dólares recibirían un impuesto anual promedio de aproximadamente $ 45,000. La mayoría de los hogares de ingresos medios y bajos recibirían un recorte de menos de $ 500 por año, por lo menos.
Costos de reconciliación
Numerosos republicanos del Senado preguntaron algunos aspectos de los paquetes de reconciliación. Dado que solo tienen 53-47 más, y con todos los demócratas se espera que voten "no", necesitan usar la reconciliación para reenviar su versión.
Aunque muchas maneras difieren del hogar, la versión del Senado todavía favorece la disminución de los impuestos para los hogares con altos ingresos y grandes corporaciones.
Los republicanos del Senado también emplean el truco de contabilidad incorrecto para reducir su precio aparente. Se supone que las presensiones de Trump 2017, que están establecidas, ya están extendidas e incorporadas en el nivel de base de presupuesto.
Esto permite recortes de impuestos inmoriosamente, aunque crecería significativamente mucho. El movimiento viola los resultados normales para lograr resultados y seducir al público. La contabilidad honesta mostraría que el plan del Senado agregaría un arco iris alrededor de $ 500 mil millones más que la versión casera.
Abuso de procesos
Se esperan muchas alas y cambios antes de que el Senado pueda aprobar su versión. Después de eso, la Cámara y el Senado necesitarán resolver sus diferencias en la Comisión de la Conferencia Republicana de cada Cámara del Congreso.
Una vez acordado en la versión final, cada casa vota nuevamente: una versión del Senado aún tendrá que cumplir con las condiciones de reconciliación para ser transmitidas por la mayoría de los votos. El presidente Trump dictaminó el Congreso para presentar una cuenta para su escritorio antes de ir a las cuartas vacaciones en julio.
En mi opinión, si bien la reconciliación sigue siendo una poderosa herramienta presupuestaria, su uso actual representa una inversión básica de su propósito original. Los estadounidenses merecen una discusión honesta de los compromisos, no más deuda disfrazada. Algunas estimaciones de la influencia fiscal de la versión del Senado de la ley son de hasta 3.8 billones en la cantidad de 3,8 billones en la década. Simplemente ondear un palo de contabilidad mágico no los hará desaparecer.
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