Los líderes de California llegaron a un acuerdo tentativo el martes por la noche sobre el presupuesto estatal, que depende de la demanda del gobernador Gavin Newsom de que la legislatura apruebe una propuesta de reforma de vivienda.
Las negociaciones de la undécima hora sobre el plan de gastos, que entre en vigencia el 1 de julio, hablan del desafío político de acelerar la construcción de viviendas en un estado controlado por demócratas.
El partido ha sido reacio a hacer más que ajustar la Ley de Calidad Ambiental de California, o aprobar exenciones únicas, a pesar y las críticas nacionales de una ley que los defensores de la reforma dicen que ha obstaculizado la capacidad de construcción de California.
La propuesta se encuentra entre una serie de políticas que los periodistas y los legisladores demócratas avanzan en los próximos días como parte del presupuesto de $ 321.1 mil millones. El acuerdo refleja la resistencia de la legislatura a las esperadas en el próximo año, citando la incertidumbre sobre el alcance de los problemas financieros del estado.
"Apreciamos la sólida asociación con la Legislatura para llegar a este acuerdo presupuestario", dijo Izzy Gardon, portavoz de Newsom. "La firma del gobernador depende de finalizar la legislación para cortar la burocracia y desatar el desarrollo de viviendas e infraestructura en todo el estado, para construir más, más rápido".
El consenso viene después de semanas de conversaciones sobre cómo compensar el déficit y comenzar a abordar problemas financieros aún más grandes anticipados en el futuro, incluso de posibles cambios en la política federal.
El acuerdo tentativo depende en gran medida de pedir dinero prestado, aprovechar las reservas estatales y cambiar los fondos para cerrar el déficit. Al reducir y retrasar muchos de los recortes propuestos por el gobernador, el presupuesto continúa una práctica en el capitolio estatal de ahorrar programas estatales del dolor inmediato mientras evita asumir los problemas presupuestarios a largo plazo de California.
El líder republicano de la Asamblea, James Gallagher (R-Yuba City), dijo que los documentos de acuerdo presupuestario sobre los problemas financieros del estado.
"Estamos en esta situación debido al gasto excesivo", dijo Gallagher. "Hemos hecho compromisos a largo plazo con los programas que los demócratas han defendido, y ahora, al igual que todos advirtieron, el dinero no está allí para apoyarlos a todos, y no quieren reducir su programa que ayudaron a expandir".
Los recortes de los legisladores y el gobernador finalmente acordaron reducirán la expansión de la atención médica patrocinada por el estado a inmigrantes indocumentados y restablecerán. El acuerdo final, sin embargo,
El plan restaura los ajustes de costo de vida para los trabajadores de cuidado infantil, que el gobernador quería NIX, y rechaza su llamado a las horas extras de límite para los cuidadores en el hogar.
Los demócratas en la Legislatura presionaron con éxito para proporcionar otros $ 500 millones en fondos para viviendas para personas sin hogar, asistencia y subvenciones de prevención. El gobernador originalmente se resistió a dar más dinero a los condados, que ha castigado por no poder mostrar resultados por los miles de millones de dólares en fondos estatales que han recibido para reducir la falta de vivienda.
El presidente de presupuesto de la asamblea, Jesse Gabriel (D-ENCINO), retrocedió la idea de que la Legislatura no ha hecho un "verdadero ajuste del cinturón". Los legisladores están tratando de equilibrar la compasión y la responsabilidad fiscal antes de hacer recortes drásticos a los programas de redes de seguridad en los que los californianos confían, dijo.
"Ese es el equilibrio que estamos tratando de atacar aquí con este presupuesto de ser responsable, de centrarnos en el trabajo que necesitamos hacer independientemente, pero también entendiendo que existe un delta bastante alto de incertidumbre por muchas razones", dijo Gabriel.
El presupuesto también preserva el plan de Newsom de proporcionar $ 750 millones para expandirse, una propuesta respaldada por Hollywood Film Studios y sindicatos que representan a los trabajadores en la industria.
Se espera que el acuerdo tentativo sirva como precursor para discusiones financieras más desafiantes sobre reducciones adicionales en los próximos meses.
California espera perder fondos federales de la administración Trump y los funcionarios estatales predicen un dilema de financiación potencialmente mayor en 2026-27.
Aquí hay pocos elementos clave del acuerdo de presupuesto, detallados en resúmenes del acuerdo y legislación:
Una advertencia de vivienda
Descrito coloquialmente como una "píldora venenosa" insertada en el proyecto de ley de presupuesto, el acuerdo entre la Legislatura y el Newsom solo se convertirá en ley si los legisladores envían al gobernador una versión de una propuesta inicialmente presentada por el senador Scott Wiener (D-San Francisco).
Se espera que el proyecto de ley de Wiener disminuya el número de proyectos de construcción que requerirían una revisión ambiental completa bajo CEQA y que el proceso de desarrollo de informes de impacto ambiental sea más eficiente.
Junto con otra propuesta que podría eximir más desarrollos de viviendas urbanas de CEQA, la legislación podría
Newsom está forzando efectivamente la propuesta de Wiener al negarse a firmar un acuerdo de presupuesto sin las exenciones de CEQA. La propuesta todavía estaba siendo redactada a partir del martes por la noche.
El gobernador declaró altos objetivos para construir más viviendas en el sendero de la campaña de gobernador 2018, pero no ha provocado suficiente construcción para satisfacer la demanda de viviendas y hacer que las viviendas sean más asequibles.
El columnista del New York Times, Ezra Klein, llamó efectivamente la inacción en California causada por la ley ambiental de marquesina del estado y la falta de voluntad política en su reciente libro "Abundancia", que aumentó la presión sobre el gobernador y otros demócratas para reconsiderar su enfoque y impulsar las fijas más sustanciales este año.
El proyecto de ley de reforma de CEQA debe aprobarse el lunes en virtud del acuerdo de presupuesto, que omite una llamada de noticias separada para racionalizar el proyecto Delta Tunnels.
Cambios en la financiación de Med-Cal
Los excesos de costos Medi-Cal están causando problemas importantes para el presupuesto de California. Los desafíos provienen de una etiqueta de precio más alta de lo esperado para la expansión de la atención médica patrocinada por el estado a todos los inmigrantes indocumentados elegibles por el ingreso y la atención médica para otros afiliados.
La propuesta de presupuesto de Newsom en mayo sugirió adornos sustanciales para el programa de salud para las personas indocumentadas. Su plan incluía congelar una nueva inscripción a partir del 1 de enero, requiriendo que todos los adultos pagen $ 100 primas mensuales, eliminando los beneficios de atención a largo plazo y la reducción de la cobertura dental completa. Los cambios ofrecieron ahorros menores en el próximo año, pero podrían ahorrar miles de millones de dólares en años futuros.
Los legisladores finalmente acordaron exigir a los adultos inmigrantes indocumentados de 19 a 59 años para pagar $ 30 primas mensuales a partir de julio de 2027. Planean adoptar el límite de inscripción de Newsom, pero les dan a las personas tres meses para volver a aplicar si su cobertura lapes en lugar de reducir de inmediato su elegibilidad.
Los demócratas acordaron reducir la cobertura dental completa para los inmigrantes adultos que son indocumentados, pero retrasaron el cambio hasta el 1 de julio de 2026.
Los líderes estatales acordaron restablecer límites mucho más altos en los activos que los beneficiarios de Medi-Cal pueden poseer y aún obtener cobertura. Los nuevos límites serían $ 130,000 para individuos y $ 195,00 para parejas, en comparación con los límites anteriores de unos pocos miles de dólares.
También adoptaron la propuesta de Newsom de retirar los beneficios de Medi-Cal para los medicamentos especializados para la pérdida de peso.
Cambiando dinero
Las negociaciones dieron como resultado menos gasto general de fondos que la legislatura propuesta en un mostrador de la revisión del presupuesto de Newsom en mayo, cayendo de $ 232 mil millones a un estimado de $ 228 mil millones para 2025-26.
Los funcionarios están utilizando más dinero del programa de límite de California, que establece límites en las emisiones de gases de efecto invernadero de las empresas y les permite comprar créditos de contaminación del estado, incluidos $ 1 mil millones el próximo año. También están utilizando $ 300 millones de bonos de cambio climático en lugar del fondo general para pagar los programas ambientales.
Los legisladores y el gobernador acordaron retrasar un pago de $ 3.4 mil millones en un préstamo para cubrir los excesos de costos Medi-Cal y aumentar el préstamo en otros $ 1 mil millones el próximo año.
Incertidumbre de Trump
El plan para ayudar a cubrir el déficit y aprovecha otros $ 6.5 mil millones de otras reservas de efectivo para equilibrar el presupuesto.
Los líderes de California durante meses tienen sobre el presupuesto estatal.
Los analistas financieros de UCLA predicen que la economía estatal se debe a los efectos de la política arancelaria de Trump y las redadas de inmigración en la construcción, la hospitalidad, la agricultura y otros sectores clave.
Mientras tanto, el estado advierte que las reducciones de fondos federales a California podrían requerir que los legisladores adopten recortes presupuestarios adicionales en agosto o septiembre, durante una sesión especial en el otoño o principios del próximo año.
Los funcionarios estatales esperan que las estimaciones de déficit futuras oscilen entre $ 17 y $ 24 mil millones anuales, según un resumen de la asamblea del acuerdo de presupuesto.
Más por venir
El acuerdo de presupuesto final se publicará públicamente en bits y piezas esta semana a través de una serie de facturas de remolques que aparecen en línea en horas aleatorias.
Se espera que los legisladores aprueben un proyecto de ley de presupuesto principal el viernes y aprueben una legislación adicional para el lunes, antes de la fecha límite del 1 de julio para que el presupuesto entrara en vigencia. Algunas legislación, como las exenciones de viviendas de CEQA, no aparecerán impresas hasta el final de la semana.
Otras decisiones, como la reautorización del programa de capitalización y comercio de California, se considerarán más adelante en el año fuera del proceso presupuestario.
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