Los republicanos han sufrido un retroceso considerable en un aspecto clave del gran proyecto de ley del presidente Trump después de que sus planes para destripar la Oficina de Protección de Finanzas del Consumidor y otras disposiciones del Comité Bancario del Senado se encontraron con violaciones de procedimiento con el parlamentario del Senado.
Los republicanos en el Senado propusieron acumular fondos para el CFPB, la agencia histórica establecida después de la crisis financiera de 2008, para ahorrar $ 6.4 mil millones. La oficina había sido diseñada como una forma de proteger mejor a los estadounidenses del fraude financiero, pero muchos legisladores republicanos se han opuesto desde su inicio. La administración Trump ha atacado a la CFPB como un ejemplo de excesión y extralimitación del gobierno.
Los hallazgos de la oficina del parlamentario del Senado, que está trabajando en horas extras que limpia el proyecto de ley general de Trump para garantizar que se alinee con los estrictos procesos de "regla de Byrd" de la cámara, indican un camino difícil por delante. Las preguntas más desalentadoras aún están por venir, ya que el liderazgo del Partido Republicano se apresura al paquete de firma de Muscle Trump al piso para obtener votos en su fecha límite del 4 de julio.
El senador Tim Scott (Rs.C.), el presidente del comité bancario que redactó las disposiciones en cuestión, dijo en un comunicado: "Mis colegas y yo seguimos comprometidos a reducir el gasto innecesario en el CFPB y continuaremos trabajando con el parlamentario del Senado en las disposiciones del comité".
Para los demócratas, que han estado luchando contra el paquete de 1,000 páginas de Trump en cada paso, el aviso del parlamentario ascendió a una victoria significativa.
"Los demócratas se defendieron, y seguiremos luchando contra este feo proyecto de ley", dijo la senadora Elizabeth Warren de Massachusetts, la principal demócrata del comité bancario, que diseñó la creación de la CFPB antes de que ella fuera elegida para el Congreso.
Warren dijo que las propuestas republicanas "son un ataque imprudente y peligroso contra los consumidores y llevarían a que más estadounidenses sean engañados y atrapados por instituciones financieras gigantes y pongan en riesgo la estabilidad de todo nuestro sistema financiero, todo a repartir bocadillos de impuestos a multimillonarios".
Las decisiones del parlamentario, aunque aviso, rara vez son ignoradas.
Con la mayoría en el Congreso, los republicanos han estado redactando un paquete radical que extiende unos $ 4.5 billones de recortes de impuestos aprobados durante su primer mandato, en 2017, que de otro modo expira al final del año. Agrega $ 350 mil millones a la seguridad nacional, incluidos miles de millones para la agenda de deportación masiva de Trump. Y recorta unos $ 1 billón de Medicaid, cupones de alimentos y otros programas gubernamentales.
En total, se estima que el paquete agregará al menos $ 2.4 billones a los déficits de la nación durante la década, y deja a 10,9 millones de personas más sin cobertura de salud, según la revisión de la Oficina de Presupuesto del Congreso no partidista del paquete pasado por la Cámara de Representantes, que ahora está en revisión en el Senado.
La oficina del parlamentario es responsable de determinar si el paquete se adhiere a la regla de Byrd, que lleva el nombre del difunto senador Robert Byrd de West Virginia, quien fue considerado uno de los maestros del procedimiento del Senado. La regla esencialmente prohíbe los asuntos de políticas abordados en el proceso de reconciliación presupuestaria.
Los líderes del Partido Republicano del Senado están utilizando el proceso de reconciliación presupuestaria, que es cada vez más cómo los grandes proyectos de ley se mueven en el Congreso, porque permite el paso de un voto mayoritario simple, en lugar de enfrentar un filibustero con el umbral más alto de 60 votos.
Pero si alguna de las disposiciones del proyecto de ley viola la regla de Byrd, eso significa que pueden ser desafiados en el umbral más duro de 60 votos, que es una tarea difícil en el Senado 53-47. Los líderes a menudo se ven obligados a eliminar esas propuestas del paquete, a pesar de que hacerlo corre el riesgo de perder el apoyo de los legisladores que defendieron esas disposiciones.
Una de las preguntas más importantes para el parlamentario será la propuesta del Partido Republicano del Senado de usar la "política actual" en lugar de la "ley actual" para determinar el presupuesto de línea de base y si el paquete general agrega significativamente los déficits.
La Oficina del Parlamentario del Senado ya ha recorrido varios títulos del gran proyecto de ley de Trump, incluidos los del Comité de Servicios Armados del Senado y el Comité de Obras Públicas y Energía del Senado.
El panel bancario ofreció un proyecto de ley modesto, justo, y gran parte se consideró fuera de cumplimiento.
El parlamentario descubrió que, además de destripar el CFPB, destinado a rodar en las entidades establecidas después de la crisis financiera de 2008 violaría la regla Byrd. Esos incluyen una disposición del Partido Republicano para limitar el Fondo de Investigación Financiera, que se creó para realizar análisis, ahorrando casi $ 300 millones; y otro para cambiar la Junta de Supervisión de Contabilidad de la Compañía Pública, que lleva a cabo la supervisión de las empresas de contabilidad, a la Comisión de Bolsa y Valores y rescindir puestos, ahorrando $ 773 millones.
También se determinó que el plan republicano para cambiar el horario de pago para los empleados de la Reserva Federal, ahorrando $ 1.4 mil millones, violaba la regla BYRD.
La Oficina del Parlamentario también aumentó las violaciones de las reglas de Byrd sobre las propuestas del Partido Republicano para derogar ciertos aspectos de la Ley de Reducción de la Inflación, incluso en los estándares de emisiones para algunos vehículos modelo de servicio ligero y de servicio mediano.
Mascaro escribe para Associated Press. AP La escritora Mary Clare Jalonick contribuyó a este informe.
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