Después de meses de negociaciones tensas, Estados Unidos y Ucrania firmaron un acuerdo que se espera que le dé acceso a Washington a los minerales críticos del país y otros recursos naturales, un acuerdo que Kiev espera asegurará un apoyo a largo plazo para su defensa contra Rusia.
Según los funcionarios ucranianos, la versión del acuerdo firmado el miércoles es mucho más beneficioso para Ucrania que las versiones anteriores, lo que dijeron redujo a Kyiv a un socio junior y le dio a Washington derechos sin precedentes a los recursos del país.
El acuerdo, que el parlamento ucraniano debe ratificar, establecería un fondo de reconstrucción para Ucrania que los funcionarios ucranianos esperan ser un vehículo para garantizar la futura asistencia militar estadounidense. Un acuerdo anterior casi se firmó antes de ser descarrilado en una tensa reunión de la Oficina Oval que involucra al presidente de los Estados Unidos, el vicepresidente estadounidense JD Vance y al presidente ucraniano Volodymyr Zelensky.
"Hemos formado una versión del acuerdo que proporciona condiciones mutuamente beneficiosas para ambos países. Este es un acuerdo en el que Estados Unidos señala su compromiso de promover la paz a largo plazo en Ucrania y reconoce la contribución que Ucrania ha hecho a la seguridad global al renunciar a su arsenal nuclear", la ministra de economía, Yulia Svyrydenko, quien firmó el acuerdo para Ucrania en un puesto en Facebook.
La firma se produce durante lo que dijo el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Marco Rubio, sería una semana "muy crítica" para los esfuerzos liderados por Estados Unidos para poner fin a la guerra que parece haberse estancado. Ucrania ve el acuerdo como una forma de garantizar que su aliado más grande y consecuente permanezca comprometido y no congele el apoyo militar, lo que ha sido clave en su lucha de 3 años contra la invasión a gran escala de Rusia.
"Este acuerdo señala claramente a Rusia de que la administración Trump está comprometida con un proceso de paz centrado en un Ucrania libre, soberano y próspero a largo plazo", dijo el secretario del Tesoro, Scott Bessent, quien firmó para los Estados Unidos, en un comunicado.
Aquí hay un vistazo al trato.
¿Qué incluye el trato?
El acuerdo cubre minerales, incluidos elementos de tierras raras, pero también otros recursos valiosos, incluidos el petróleo y el gas natural, según el texto publicado por el gobierno de Ucrania.
No incluye recursos que ya son una fuente de ingresos para el estado ucraniano. En otras palabras, cualquier ganancia bajo el acuerdo depende del éxito de las nuevas inversiones. Los funcionarios ucranianos también han señalado que no se refiere a ninguna obligación de deuda para Kyiv, lo que significa que las ganancias del fondo probablemente no se destinarán a pagar los EE. UU. Por su apoyo anterior.
Las autoridades también han enfatizado que el acuerdo garantiza la propiedad total de los recursos restantes con Ucrania, y el estado determinará qué se puede extraer y dónde.
El texto del acuerdo enumera 55 minerales, pero dice que se puede acordar más.
Trump ha expresado repetidamente interés en los elementos de tierras raras de Ucrania, y algunos de ellos están incluidos en la lista, al igual que otros minerales críticos, como titanio, litio y uranio.
¿Qué son los elementos de tierras raras?
Son un grupo de 17 elementos que son esenciales para muchos tipos de tecnología de consumo, incluidos teléfonos celulares, discos duros y vehículos eléctricos e híbridos.
China es el mayor productor mundial de elementos de tierras raras, y tanto Estados Unidos como Europa han tratado de reducir su dependencia de Beijing, el principal adversario geopolítico de Trump.
Incluyen elementos como Lanthanum, Cerium y Scandium, que se enumeran en el acuerdo.
¿Cómo funcionará el fondo?
El acuerdo establece un fondo de inversión de reconstrucción, y tanto Estados Unidos como Ucrania tendrán una palabra igual en su administración, según Svyrydenko.
El Fondo será apoyado por el gobierno de los Estados Unidos a través de la Agencia Internacional de Finanzas de Desarrollo de EE. UU., Que Ucrania espera atraer inversiones y tecnología de los países estadounidenses y europeos.
Se espera que Ucrania contribuya con el 50% de todas las ganancias futuras de los recursos naturales propiedad del gobierno al fondo. Estados Unidos también contribuirá en forma de fondos y equipos directos, incluidos los sistemas de defensa aérea mal necesaria y otra ayuda militar.
Las contribuciones al Fondo se reinvertirán en proyectos relacionados con la minería, el petróleo y el gas, así como la infraestructura.
No se tomarán ganancias del fondo durante los primeros 10 años, dijo Svyrydenko.
Los funcionarios de la administración Trump inicialmente presionaron para un acuerdo en el que Washington recibiría $ 500 mil millones en ganancias de minerales explotados como compensación por su apoyo en tiempos de guerra.
Pero Zelensky rechazó la oferta, diciendo que no firmaría un acuerdo "que será pagado por 10 generaciones de ucranianos".
¿Cuál es el estado de la industria de minerales de Ucrania?
Los elementos de tierras raras de Ucrania están en gran medida sin explotar debido a las políticas estatales que regulan la industria, la falta de buena información sobre los depósitos y la guerra.
El potencial de la industria no está claro ya que los datos geológicos son delgados porque las reservas minerales están dispersas en Ucrania, y los estudios existentes se consideran en gran medida inadecuados, según empresarios y analistas.
En general, sin embargo, la perspectiva de los recursos naturales ucranianos es prometedora. Se cree que las reservas de titanio del país, un componente clave para las industrias aeroespaciales, médicas y automotrices, se encuentran entre las más grandes de Europa. Ucrania también posee algunas de las mayores reservas de litio de Europa, que se requiere para producir baterías, cerámicas y vidrio.
En 2021, la industria mineral ucraniana representó el 6.1% del producto interno bruto del país y el 30% de las exportaciones.
Se estima que el 40% de los recursos minerales metálicos de Ucrania son inaccesibles debido a la ocupación rusa, según datos de We Built Ucrania, un grupo de expertos con sede en Kiev. Ucrania ha argumentado que le interesa a Trump desarrollar el resto antes de que los avances rusos capturen más.
Kullab escribe para Associated Press.
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